Terörsüz Türkiye sürecinin hukuki altyapısını oluşturmak amacıyla hazırlanan 12 maddelik çerçeve yasa teklifi, Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Adalet Komisyonu’nda yaklaşık 18 saat süren görüşmelerin ardından kabul edildi.
Görüşmeler boyunca komisyonda tansiyon zaman zaman yükselirken, İYİ Parti ve MHP milletvekilleri arasında sert tartışmalar yaşandı. Gecenin ilerleyen saatlerinde bazı milletvekillerinin birbirlerinin üzerine yürümesi üzerine toplantıya ara verildi.
Teklifin komisyondan geçmesiyle birlikte gözler TBMM Genel Kurulu'na çevrildi. Düzenlemenin pazartesi günü Genel Kurul gündemine alınması bekleniyor.
12 maddelik teklif neleri içeriyor?
"Terörsüz Türkiye" sürecine ilişkin hazırlanan teklif, PKK/KCK'nın fiili varlığına son vermesi ve silah ile mühimmatlarını teslim etmesinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi şartına bağlanıyor.
Söz konusu tespitin Milli Güvenlik Kurulu (MGK) kararıyla teyit edilmesi ve kararın Resmi Gazete'de yayımlanmasının ardından kanunda öngörülen hükümlerin uygulanması planlanıyor.
1. Amaç ve kapsam
Teklifin ilk maddesinde düzenlemenin amacı ve kapsamı belirleniyor. PKK/KCK ve bağlantılı oluşumlara ilişkin bazı terör suçları düzenleme kapsamına alınıyor.
2. Tanımlar
İkinci maddede kanunda geçen "örgüt" ve "Kurul" ifadelerinin kapsamı belirleniyor.
3. Soruşturma ve kovuşturmalar ertelenecek
Devam eden soruşturma ve kovuşturmaların belirli şartlarla ertelenmesi öngörülüyor.
Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlarda soruşturma ve kovuşturmaların 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis veya müebbet ve ağırlaştırılmış müebbet gerektiren suçlarda ise 10 yıl ertelenmesi düzenleniyor.
Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005'ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçlar kapsam dışında tutuluyor.
4. Tutuklama ve adli kontrol tedbirleri
Erteleme kapsamındaki suçlar nedeniyle uygulanan tutuklama ve adli kontrol tedbirlerinin yeniden değerlendirilmesi öngörülüyor. İstinaf veya temyiz aşamasındaki dosyalara ilişkin de düzenleme getiriliyor.
5. Erteleme kararlarının takibi
Erteleme kararlarının özel bir sisteme kaydedilmesi planlanıyor. Erteleme süresi içerisinde yeniden terör suçu işlenmesi halinde karar kaldırılarak soruşturma veya kovuşturmaya devam edilecek.
6. Kesinleşmiş cezaların infazı
Kesinleşmiş bazı mahkumiyetlerin infazının da ertelenmesi düzenleniyor.
Toplam 15 yıl veya daha az hapis cezalarının infazının 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezalarının infazının ise 10 yıl ertelenmesi öngörülüyor.
Kasten öldürme suçu ile belirli tarihten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet gerektiren suçlardan hüküm giyenler bu kapsamın dışında tutuluyor.
7. Yeni kurul oluşturulacak
Kanunun uygulanmasını takip etmek ve değerlendirmek amacıyla Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında bir kurul oluşturulması öngörülüyor.
Kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanlarının yanı sıra Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ve MGK Genel Sekreteri'nin yer alması planlanıyor.
8. Silah ve mühimmatlar kayıt altına alınacak
Teslim edilen silah, mühimmat, araç, gereç, patlayıcı madde ve diğer malzemelerin kayıt altına alınmasına ilişkin usul ve esaslar belirlenecek.
9. Başvuru için 6 ay süre
Düzenlemeden yararlanmak isteyenlerin, MGK kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasının ardından 6 ay içerisinde ilgili makamlara yazılı olarak başvurması öngörülüyor.
10. Kamu görevlilerine yasal güvence
Kanun kapsamında verilen görevleri yerine getiren kamu görevlilerinin, bu görevleri nedeniyle hukuki, idari veya cezai sorumlulukla karşılaşmamasına yönelik hüküm getiriliyor.
11. Yürürlük
Teklifin yürürlük hükmü düzenleniyor.
12. Yürütme
Kanunun yürütülmesine ilişkin hükümler belirleniyor.
Gözler Genel Kurul'da
Yaklaşık 18 saat süren görüşmelerin ardından Adalet Komisyonu'ndan geçen 12 maddelik teklif için bundan sonraki kritik aşama TBMM Genel Kurulu olacak.
Teklifin pazartesi günü Genel Kurul'da ele alınması beklenirken, burada yapılacak görüşmelerin ardından düzenlemenin kaderi belli olacak.
