İstanbul Kadıköy’de Fenerbahçe maçları sırasında Chobani Stadı çevresindeki market, tekel bayisi ve büfelerde alkollü içki satışının yasaklanması tartışma yarattı. Avukat Hande Özgen, kararın hukuki açıdan yetki aşımı olduğunu savunarak işletmecilere iptal davası açma çağrısında bulundu.
İstanbul İl Spor Güvenlik Kurulu tarafından alınan kararla, Fenerbahçe'nin Chobani Stadı'nda oynayacağı karşılaşmalarda stat çevresindeki tekel bayileri, marketler ve büfelerde maç başlangıcından bitimine kadar alkollü içki satışı yasaklandı.
Karar, idare hukukunda yetki tartışmalarını beraberinde getirdi. Konuya ilişkin Cumhuriyet'e değerlendirmelerde bulunan idare hukuku alanında çalışan Avukat Hande Özgen, İl Spor Güvenlik Kurulu'nun sabit ve ruhsatlı işletmelerin ticari faaliyetlerini doğrudan kısıtlama yetkisinin bulunmadığını belirtti.
“SABİT İŞLETMELERİN SATIŞINI YASAKLAMA YETKİSİ YOK”
Özgen, spor müsabakalarında seyir ve antrenman alanlarına alkollü içecek sokulması, kullanılması ve satışına ilişkin usul ve esasların federasyonlar tarafından belirlendiğini hatırlattı. Spor alanlarının çevresindeki alkol satışlarına ilişkin düzenlemelerde ise İl Spor Güvenlik Kurulu'nun yetkisinin sınırlı olduğunu ifade etti.
Kurulun, spor alanı çevresinde seyyar alkol satışını önlemek amacıyla görev yapacak zabıta personelinin sayısını belirleyebileceğini kaydeden Özgen, sabit ve ruhsatlı işletmelerin ticari faaliyetlerini yasaklama ya da kısıtlama yetkisinin mevzuatta açıkça bulunmadığını savundu.
“BELEDİYENİN YETKİ ALANINA GİRİLDİ”
İl Spor Güvenlik Kurulu'nun aldığı kararın belediyelerin yetki alanına müdahale anlamına geldiğini belirten Özgen, spor alanlarının çevresinde alkollü içecek satışını, tüketimini ve dağıtımını engelleme yetkisinin belediyelere ait olduğunu söyledi.
Farklı kamu tüzel kişiliklerinin yetki alanına girilmesinin idari yetki tecavüzü anlamına gelebileceğini vurgulayan Özgen, yönetmelik hükümlerinin kanunda bulunmayan yeni bir ticari faaliyet kısıtlaması oluşturamayacağını ifade etti.
İŞLETMECİLERE İPTAL DAVASI ÇAĞRISI
Alınan kararın yetki ve konu unsurları bakımından hukuka aykırı olduğunu savunan Hande Özgen, stat çevresindeki satış yasağından etkilenen işletmecilerin idari işlemin iptali için dava açabileceğini belirtti.
Kadıköy'deki alkol satış yasağına ilişkin tartışmalar, spor güvenliği tedbirleri ile işletmelerin ticari faaliyet özgürlüğü arasındaki hukuki sınırları yeniden gündeme taşıdı.
