İktidarın "Terörsüz Türkiye", DEM Parti'nin ise "Barış ve Demokratik Toplum" olarak adlandırdığı yeni çözüm sürecinin hukuki altyapısını oluşturmayı amaçlayan 12 maddelik "Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi" Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanlığı'na sunuldu.
Teklifin genel gerekçesinde, düzenlemenin süreç kapsamında yapılacak hukuki değişikliklerin ilk adımını oluşturduğu belirtilirken, bunun bir genel af niteliği taşımadığı, yalnızca koşullu ve sınırlı bir ceza ve infaz hukuku düzenlemesi olduğu vurgulandı.
Teklif hangi suçları kapsıyor?
Teklif; PKK/KCK'yı kurma veya yönetme, örgüte üye olma, örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme, örgüt propagandası yapma suçları ile örgütün faaliyeti kapsamında işlenen bazı suçları kapsıyor. Ayrıca, Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki bazı suçlar da teklif içinde yer alıyor.
Uygulama için MGK şartı
Yasa teklifinin yürürlüğe girmesi tek başına yeterli olmayacak. Düzenlemenin uygulanabilmesi için PKK/KCK ve bağlantılı yapıların silah bırakması, bunun güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ve Milli Güvenlik Kurulu (MGK) kararıyla Resmi Gazete'de ilan edilmesi gerekecek.
Hangi suçlar kapsam dışında?
Teklifte, kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005'ten önce işlenmiş ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar kapsam dışında bırakılıyor.
Abdullah Öcalan ve Demirtaş düzenlemeden yararlanabilecek mi?
Teklifte Abdullah Öcalan'ın ismi yer almıyor. Ancak kapsam dışında bırakılan suçlar nedeniyle düzenlemenin Öcalan ve örgütün üst yönetimini kapsamadığı değerlendiriliyor.
Eski HDP Eş Genel Başkanı Selahattin Demirtaş'ın ise kasten öldürme suçundan beraat etmiş olması nedeniyle, diğer şartların yerine getirilmesi halinde düzenlemeden yararlanabilmesinin önü açılıyor.
Takip ve koordinasyon kurulu kurulacak
Teklif kapsamında Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında, ilgili bakanlar ile MİT Başkanı ve MGK Genel Sekreteri'nin yer aldığı 8 üyeli Takip ve Koordinasyon Kurulu oluşturulacak.
Ayrıca TBMM bünyesinde 17 üyeli İzleme Komisyonu kurulacak ve uygulama süreci denetlenecek.
Siyasi yasaklar kaldırılabilecek
Teklif, belirli şartların oluşması halinde mahkumiyetlerden kaynaklanan siyasi yasakların ve kamu görevine girme engellerinin kaldırılmasının da önünü açıyor. Son kararı ise ilgili mahkemeler verecek.
Başvuru zorunlu olacak
Düzenlemeden yararlanmak isteyenlerin, MGK kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasının ardından 6 ay içinde Cumhuriyet başsavcılıklarına veya yetkili kurumlara yazılı başvuruda bulunmaları gerekecek.
Soruşturmalar ertelenebilecek
Teklife göre, 15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlarda soruşturma ve davalar 5 yıl, daha ağır suçlarda ise 10 yıl süreyle ertelenebilecek.
Erteleme süresince yeni bir terör suçu işlenmemesi halinde soruşturmalar için kovuşturmaya yer olmadığı, davalar için ise düşme kararı verilecek. Yeni bir suç işlenmesi halinde ise erteleme kaldırılarak yargılama kaldığı yerden devam edecek.
Kamu görevlilerine hukuki güvence
Teklifte ayrıca, kanun kapsamında görev yapan kamu görevlilerinin bu faaliyetleri nedeniyle hukuki, idari veya cezai sorumluluk taşımayacağı hükme bağlanıyor. Bu düzenlemeyle süreci yürüten kamu görevlilerine hukuki koruma sağlanması amaçlanıyor.
